针对法国总统萨科齐5日提出的“希望把中国、印度等5国纳入八国集团（G8）”的言论，美国国家安全委员会发言人约翰德罗6日表示，美国对此不予支持。共同社7日报道说，这是美国政府首次就G8扩容问题做出正式表态。对于扩容一事日本也持反对意见。在G8中居核心地位的日美两国态度消极使扩容在近期内几乎没有可能实现。

　　美日：担心扩容将导致讨论趋于分散

　　报道称，虽然约翰德罗没有透露不支持扩容的明确理由，但有分析认为美国可能是担心扩容将导致讨论趋于分散，使峰会丧失凝聚力。日本首相福田康夫也在6月会见萨科齐时表示，“G8是少数国家首脑坦诚交换意见的场所。”

　　据报道，G8于1975年在法国巴黎举行首次会议时，与会国包括美国、英国、法国、德国、意大利和日本6个国家。之后，加拿大和俄罗斯加入，从而组成了八国集团。按照近年的惯例，中国、巴西、印度、墨西哥、南非5个新兴发展中国家领导人受邀参会，形成“G8+5”的对话会模式。

　　近年八国集团的影响力下降。1975年，6个峰会国家的GDP总和占世界的48%，到2006年8个峰会国的GDP只占世界总量的43%。中国等5个新兴发展中国家的崛起，食品和燃料价格的上涨与新兴国家的需求扩大有关，只由八个发达国家开会已经解决不了什么问题。最近几次峰会上，关于G8扩容为一个更具代表性的全球性领导机构的讨论，渐渐成为受关注的舆论焦点之一。

　　英法：把中国和印度排除在外不明智

　　不少意见认为，G8应该正式容纳中国、印度、巴西、南非、墨西哥等5国，形成“G13”，当中以英国和法国最为支持。

　　此次，法国总统萨科齐动身赴日本参加八国峰会前提出了“G8扩容论”。他5日在执政的人民运动联盟会议上表示：“我认为，世界最大的问题，继续只由八国来解决，而把有13亿人口的中国忘掉，又把有10亿人口的印度排除在外，是不明智的。”他又说：“事实上，如果我们要和平，要世界发展，人人都应该在邀请之列。”

　　英国前首相布莱尔是首位对扩容做出明确表态的G8成员国首脑。前几年的八国峰会上，布莱尔曾表示，希望参会的中国、巴西、印度、墨西哥、南非等5个发展中国家能够得到G8正式成员国资格。布莱尔称，一系列关键的国际性问题，如气候变化、贸易和伊朗问题等，只有这5国参与讨论，才能达成多边性的解决方案。

　　然而今年峰会要得出扩容结论实在不易。日本是亚洲地区唯一一个G8成员国，日方担心中国加入后，会损害自己的“亚洲代表”地位。英国《金融时报》此前报道说：“日本为了牵制中国，除了这5个国家之外，还邀请了韩国、澳大利亚、印度尼西亚参加今年的会议。”

　　中国：目前对话模式运作良好可保持

　　对于中国加入G8的种种猜想，外交部部长杨洁篪今年在接受采访时表示，中方注意到近来G8内外均有关于扩大集团、纳入一些发展中国家的建议。这说明有关方面重视发展中国家作用，重视南北对话与合作，中方表示赞赏。关于扩容问题，包括G8成员国在内的各方仍有分歧。目前的八国与有关国家的对话模式运作良好，可以继续保持。今后如何发展，应顺其自然，水到渠成。中方愿就此与各方保持沟通。

　　有中国学者对此分析说，西方国家对作为发展中国家代表的中国更加重视，但也意味着要求中国承担更大的责任。目前中国政府已经充分利用与西方大国各种渠道的频繁交往，以及维持G8和发展中国家首脑对话的平台。

　　[专家观点]

　　中国在对话会上将有何作为

　　□高祖贵（中国现代国际关系研究院战略研究中心主任）

　　胡锦涛主席将出席在日本北海道洞爷湖举行的八国集团与发展中国家领导人对话会。

　　对话会由八国集团所主导，是其扩大国际代表性、谋求转型和重新定位的一个重要探索，根本目的仍在于提高其应对日益复杂多变的国际形势的能力，防止其世界主导地位下降。然而，近年来，随着发展中国家尤其是新兴经济体的国际地位和影响力不断上升，发达国家面临的问题和挑战不断增多，八国集团对发展中国家的需求也日益扩大，对话会的平等性已明显提高。

　　然而，对话会的“主办国烙印”一直比较明显。如2003年埃维昂对话会体现了法国的多极世界思想，2004年美国海岛对话会开成了反恐会，2007年德国将气候变化列为对话会主要议题。此次对话会的“日本特色”也很突出，集中体现了日本的两大意图：一是为“争常”开路；二是争取国际环境秩序主导权。日本已经举行了八国和一些发展中国家共同参加的相关会议，为峰会和对话会预热做准备。

　　中国自2003年首次参与在法国埃维昂举行的对话会以来，一直在其中发挥着独特而重要的作用。

　　对于中国来说，八国集团与发展中国家的对话会已经成为其宣示国际主张、履行相应国际责任、展示国际形象的重要平台。2006年在俄罗斯圣彼得堡，胡锦涛主席首次提出了中国的“新能源观”；2007年在德国海利根达姆，胡主席又全面阐述了中国有关全球气候变化和节能减排的主张、政策和实践。

　　此次出席对话会，胡锦涛主席将围绕全球宏观经济政策、国际金融体系稳定、全球气候变暖和节能减排、能源安全、粮食安全、国际防灾救灾合作、非洲发展等全球性问题，充分表达中国的理念、主张、政策、实践等，和世界主要国家共同探讨治理这些问题的办法和途径，为世界保持稳定和发展提供“中国的贡献”。而这些正是中国提出推动建设和谐世界的应有之意，更是中国推动建设和谐世界积极而实际的行动。

　　更为重要的是，这个平台还为中国与八国之外的国家增添了一个加强对话、交流、协调、合作的机会。目前，中国与非洲国家之间不仅有了定期的部长级会议，而且已经举行了首脑会议和第一次外长会议。中国、俄罗斯和印度之间已经举行了三次外长会议。中国、俄罗斯、印度和巴西四国之间今年也已举行首次外长会议，并相约在此次对话会上再度举行会议。而中国、印度、巴西、南非、墨西哥在2007年就已在和八国集团展开对话之前进行协调。

　　如果中国在出席此次对话会期间开启或者延续上述不同范围的对话沟通协调，并逐步形成“2+3+4+5”（即中非、中俄印、中俄印巴、中印巴南墨）的机制，那不仅将有助于加强中国与发展中国家的关系，而且有助于增进与八国集团对话的实效，最终有助于八国集团与发展中国家对话会这个机制为解决全球性问题和促进世界稳定发展做出更大贡献。