步入2006年，伴随频出的外汇管理政策，中国外汇交易中心外汇行情愈发彰显政策“风向标”效应，人民币汇率弹性幅度不断增强：1月9日，人民币对美元汇率盘中升至汇改以来的新高8 0630：1，以此来算，相比自2005年7月21日汇改前的汇率水平，人民币对美元升值幅度已达2.58%。

    这一行情频繁变动的局面，在过去10年间都不曾出现过??自1994年后，人民币对美元汇率就基本锁定在8.3：1区间。2005年汇率改革启动以来，中国外汇管理部门出台了诸多灵活多样的外汇政策，使推进中的汇率改革，恰如一把徐徐打开的折扇，呈现出越来越精彩的画面。

    1月5日，中国人民银行和国家外汇管理局在江西南昌同时召开了2006年工作会议。“推进外汇管理体制改革，完善人民币汇率形成机制”这项任务，在人民银行的2006年的12项工作安排中被放置于第二位。

    综合多方面信息，2006年外汇政策仍将在全年货币政策中扮演着相当重要的角色，外汇政策将会呈现以下三方面的新动向。

    新动向之一：人民币汇率水平总体基本稳定，但汇率弹性将显著增强。汇率水平的大起大落不利于经济平稳发展，人民币汇率水平保持基本稳定，是中国货币政策的取向。不过，随着汇率形成机制的日益完善、市场作用的增强，人民币汇率将更加灵敏地反应市场供求变化，更加富有弹性。事实也证明，汇改之后人民币对美元有贬有升，弹性逐渐增强。

    特别是2006年1月4日，询价交易方式（OTC）和做市商制度同时引入银行间即期外汇市场后，人民币汇率行情变动更加活跃。人民币汇率中间价自此在当日9点15分由中国外汇交易中心向外汇市场做市商询价后加权得出，一举改变了以上一个交易日人民币汇率的收盘价作为中间价的方式。

    新动向之二：促进国际收支平衡成政策重要取向。2005年贸易顺差高速增长，全年预计约达到1000亿美元，国际收支严重不平衡已成宏观调控中的突出问题。当前中国贸易增长方式“诟病”颇多，走的仍是一条规模扩张的“粗增长”之路，长此以往不仅自身难以为继，而且也在贸易平衡，汇率政策和经济调控等方面受制于人，增加了经济、金融和产业的不安全性。

    基于此，外汇管理部门今年将采取多项工作力促国际收支平衡。

    新动向之三：日益高增的国家外汇储备考验管理部门应对能力。贸易顺差的过大，也带动了外汇储备超常规的增长。统计显示，到2005年9月末中国外汇储备余额已达到了7690亿美元，而最新数字目前尚未公布。不少金融界人士普遍认为，2005年年底中国外汇储备应在8000亿美元上下。外汇储备的增加，使外汇占款大幅增加，也加大货币调控的难度。而如何打理这巨额外汇储备，建立完备的投资经营决策，无疑将考验外汇管理当局操作能力。