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法国将收紧失业金领取条件
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巴黎7月5日电(鲁佳)

法国RTL新闻电台4日公布一份劳工部关于失业保险改革的文件。文件显示,劳工部拟在改革中收紧领取失业金的条件,并“在一些情况下”减少领取失业金的人数,受影响的失业者将比此前劳工部宣布的人数更多。

据《巴黎人报》4日报道,RTL新闻电台曝出的这份文件,很可能影响劳工部关于失业保险改革的谈判。劳工部于6月中旬提交改革方案时,劳工部长穆丽艾·佩尼戈(Muriel Pénicaud)方面预估,改革将导致60万至70万失业者拿到的失业金变少。但在4日曝光的文件中,法国失业保险联合管理机构(Unedic)的看法不那么乐观,该机构认为,受影响的失业者将达到120万人,是劳工部所宣称的近一倍。

本次改革的一个重点是失业金计算方法。按照现行方法,失业者领取的失业金数额是根据其在过去12个月工作日的平均工资计算得出。按照这种方法,每月只工作两周的员工,享有的权利与工作四周相当,拿到的失业金可能比工作时还高。“当一个人失业时,他的收入可能是以前平均工资的100%到200%。”劳工部希望在改革中堵上这一漏洞。根据改革后的新计算方法,失业者领取的失业金数额将以整月工作日和非工作日的平均工资为基础。

改革的另一个重点是,将延长失业者有权领取失业金的工作时间。按照现行规定,失业者在最近28个月中工作了4个月以上,即有权领取失业金。但根据改革方案,今后失业者须在最近24个月中工作6个月以上才能领取失业金。

此外,现在失业者在领取失业金的期限结束前重新就业,可以为尚未使用的权利“充值”,之后不仅能继续领取未领的失业金,还能相应延长领取失业金的时间。比如失业者重返工作岗位一个月(150个小时),即可将领取失业金的时限相应延长一个月。但改革后,失业者必须重返工作岗位持续工作六个月(900个小时),才能享受这项“充值权”(droit rechargeable)。

法国失业保险联合管理机构认为,失业金领取条件和“充值权”这两项改革方案,每年将影响50万人,一些失业者所享受的权利将“缩水”甚或被取消。

法国总理爱德华·菲利普表示,失业金改革不仅可以减少国库开支,到2021年预计可节约34亿欧元;而且可以促进失业者积极再就业,未来三年内,失业者可望减少15万至25万人。

 

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