“阿姐，午餐来啦，今天有红烧鲳鱼有蒸排骨，你可得多吃点啊。”临近中午，温州市洞头区北岙街道老年食堂志愿者陈远达开着电瓶车，将第一份午餐送到独居老人李阿婆手中。等她接过餐盒后，马不停蹄地，陈远达又向第二户独居老人家开去。

一小时内，他要送完15家。“送慢了，饭菜就凉了。老年人吃饭可是头等大事。”陈远达笑说。

在洞头，吃饭是空巢、独居、偏远农村等老年人最直接的“急难愁盼”问题。为写好民生答卷，近年来，洞头区精心办好“有温度的老年幸福食堂”，实现从“吃饭愁”向“食无忧”转变。目前，全区建成各类老年食堂27家，覆盖56个村居，镇街覆盖率达到100%，村居覆盖率达到60.86%，每日平均用餐人数达到1100余人次。

助餐服务解决子女后顾之忧

陈远达今年69岁，是北岙街道银海社区居民。在老年食堂，他有两个身份，订餐客户和送餐志愿者。2021年，北岙街道养老服务中心开办老年食堂，独居的陈远达听到消息后，第一时间报名订餐，一餐只需交六块钱。

在老年食堂订餐后，陈远达的饭桌明显有了起色，过去，为了省事省钱，他的饭桌上往往就一个菜。如今，他能享用中午两荤一素一汤，晚上一荤两素一汤，不仅有鱼有肉，甚至一星期菜色不重样。“这对我们老年人真的太友好了，老实讲，有时候自己一个人在家吃什么都不知道。”享受了老年食堂福利的陈远达决定，报名配送志愿者。“政府对我们这么好，我们也应该做点好事对社会有贡献嘛。”陈远达说。于是，风雨无阻，每天临近饭点，陈远达就骑着电瓶车为周边独居老人送餐。

蔡玉露的母亲就是陈远达的送餐服务对象之一，过去，母亲的吃饭问题是蔡玉露和兄弟姐妹几个最头疼的事。“我们子女都在外地做生意，85岁的老母亲一个人在家，虽然生活能自理，但烧菜毕竟要用到煤气，我们总是很担心。”蔡玉露说。在听说街道里推出老年食堂后，她和兄弟姐妹商量了一下，决定先去食堂考察一番，看看环境、菜品。“结果很出乎我们意料，厨房很干净，菜色也丰富。”考察结束后，蔡玉露立马打开“浙里办”APP，在手机上给母亲订了半年套餐。

“老年食堂真是解决了我们子女的后顾之忧。”蔡玉露说。像蔡玉露这样的年轻人还有很多，子女在外打拼，留下老人独守在家，老年食堂便成了游子们在外的一颗“定心丸”。

数字赋能让老年食堂更智慧

随着数字化改革的深入推进，洞头区老年助餐服务从传统模式向智能模式转变，并实现重大改革突破。2021年，洞头区启动老年食堂“e食无忧”场景应用建设，并于2021年5月份在浙里办、浙政钉上架。之前，老年食堂主要以服务本村（社区）老人为主，老年人需要到食堂缴纳现金，凭餐卡、餐券堂食就餐，如今，通过数字化改革，设置了线上点餐-线上支付-刷脸用餐/送餐服务（刷卡或指纹签到）等功能环节，突破老年食堂服务区域限制，建立阳光厨房监管模式，动态管理健康膳食，精准发放就餐补助，实现高效、便捷、安全、人性化助餐服务。

老年食堂“e食无忧”场景应用项目成为2021年度温州市唯一纳入“浙里长寿”和“浙里养”子场景项目，入选省两会“数字化改革成果展”VR场景和全省民政数字化改革第一批优秀应用，获2021年温州市养老服务改革突破试点创新案例第一名。

事实上，早在2009年，洞头便启动老年爱心食堂建设，同年，第一家老年食堂在原北岙镇打水鞍村建成投用。十年弹指一挥间，但对于管理者而言，如何长期运营老年食堂是个巨大的考验。为了将老年食堂长期办下去，洞头区委区政府高度重视，出台了《温州市洞头区老年食堂规范化管理办法》，精准发放用餐补贴和运营补助。通过每日老年人用餐的人脸识别程序和送餐登记程序，实现登记申请用餐老人数和实际用餐人数的精准匹配；应用自动计算各老年食堂的地区老人就餐率、老人及家属满意率、志愿服务参与率等指标，建立老年食堂星级（一至五星）评定机制，将老年食堂星级评定结果与运营资金补助挂钩，促进老年食堂长效运营。在运营上，通过政府补一点、老人出一点、社会捐一点、村集体经济支持一点的方式，确保老年食堂长效运营。

坚持办有温度的老年幸福食堂

“民以食为天”“天下至味，一碗安乐茶饭”。对于老年人而言，尤其是空巢、独居、孤寡、困难的老年人，一碗安乐茶饭是天大的问题。目前，洞头区设置养老服务中心中央厨房、居家养老服务照料中心自建厨房、与村居签订助餐配送协议的养老机构内部食堂或餐饮企业、未设置厨房的助餐点四类老年食堂，确保1000人以上的村居均配有50-200㎡老年助餐服务空间，形成15分钟“助餐服务圈”，呵护“一碗汤的温度”，让每位老人享有热菜热饭。

“前段时间回洞头，看见老年食堂办得不错，我尽一点微薄之力是应该的。”近日，洞头乡贤许小平向区爱心食堂慈善基金注入爱心款10万元，为全区老年食堂建设添砖加瓦。

许小平是助力洞头老年食堂运营的一位爱心人士代表，十几年来，发生在老年食堂的善心善举每天都在上演。近年来，为破解老年食堂长效运营难问题，洞头区实施“爱心+”系列活动，有效整合党员、志愿者、社会组织等社会力量加入爱心队伍；实施“党建+老年助餐服务”活动，以支部为单位开展党员结对帮扶、送餐等服务，提升老年食堂长效运营能力；实施“乡贤反哺”活动，引导乡贤、在外洞商为老年食堂献爱心，探索企业和个人以冠名捐赠、指定捐赠的形式支持老年食堂运营。2021年，各类老年食堂累计接受大米捐赠3万余斤，食用油4000余升，现金及海鲜等其他物品折价合计105万元，平均每天参与老年食堂运营的志愿者等社会爱心力量达到120人次以上。洞头区以“办有温度的老年幸福食堂”为宗旨，逐步将老年食堂打造为汇聚善心、敬老爱老、凝心聚力的平台。

“下一步，区民政局将聚焦数字化改革，聚焦共同富裕，进一步整合政府、社会、市场、家庭等资源，通过制度重塑、流程再造、多方联动，进一步扩大老年助餐服务覆盖面,让有用餐需求的老人都能够享受到助餐配送餐服务，真正使洞头老年食堂成为海上花园共同富裕示范区建设的一个缩影。”洞头区民政局相关负责人表示。